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國際智庫米爾肯研究所黃華躍:成都的獨特之處在于“理想生活”

每日經濟新聞 2019-12-26 14:57:07

黃華躍指出,城市要多次保持首位是很難的,最大的變數來自其他城市的發展。三次登頂說明,成都所代表的發展模式在某種程度上是成功的、可持續的、有強勁發展后勁。正如他的觀察,“從中期到長期來看,成都的競爭力絕對不比深圳差”。

每經記者 楊棄非    每經編輯 劉艷美    

成都 圖片來源:每經記者 張建 攝(資料圖片)

12月26日,中共成都市委十三屆六次全體會議暨市委經濟工作會議開幕。

本次會議將總結成都市委十三屆四次全會以來的工作特別是2019年經濟工作,同時分析當前形勢,研究部署現代城市治理及2020年重點經濟工作,對于成都市推動經濟高質量發展,全面完成“十三五”規劃任務、全面建成小康社會,加快建設全面體現新發展理念的城市具有重大而深遠的意義。

近年來,成都在諸多國內外榜單中都表現出眾,證明了其在經濟實力、營商環境、時尚程度、幸福感等方面的優異表現。今年10月23日,在國際智庫米爾肯研究所發布的2019年度“中國最佳表現城市”榜單中,成都再次位列第一,榮獲今年“中國最佳表現城市”稱號。

“這確實是第一次。”談及成都5年內3次登頂“中國最佳表現城市”榜單,米爾肯研究所亞洲中心研究部董事、總經理黃華躍不住贊嘆。

在接受《每日經濟新聞》記者采訪時,黃華躍指出,城市要多次保持首位是很難的,最大的變數來自其他城市的發展。三次登頂說明,成都所代表的發展模式在某種程度上是成功的、可持續的、有強勁發展后勁。正如他的觀察,“從中期到長期來看,成都的競爭力絕對不比深圳差”。

如何理解成都發展模式?前年,黃華躍到訪成都時曾提出類似疑問:成都能讓世人認識的“名片”是什么?成都要如何“亮牌”?如今,答案逐漸清晰——黃華躍發現,在拼城市競爭力時,成都推介的不僅是工作機會,更是來到這里能夠過理想生活的態度,而這種人文文化已變成城市競爭優勢,“這是比較獨特的,也是我很欣賞的”。

2017年10月,黃華躍實地考察成都 圖片來源:每經記者 張建 攝(資料圖片)

“成都模式”兼具針對性與平衡性

在2019年度“中國最佳表現城市”報告中,競爭的“硝煙”格外濃烈。劇烈的格局震蕩揭示出中國城市“你追我趕”的競爭態勢——這體現在從18名極速上升至第4名的蘭州、以及經濟增長明顯失速的天津和重慶二市。

一個問題是,在激烈的競爭中,成都如何實現可持續增長?

此前,黃華躍談及對成都的印象曾說:“地理限制、自然資源約束和人口增長對區域經濟的影響非常小,這在中國的大城市中并不多見。”對比位居本次榜單前兩名的成都與深圳,黃華躍仍然認為,成都的增值空間甚至要比深圳要好。

“從平衡性來說,成都基本上什么都有,它增長不一定是特別快,但是非常穩,所以在中期到長期來看,成都競爭力絕對不比深圳差。”黃華躍評價。“成都城市板塊特別大,平衡性一定要做得很好,有某一個產業不好的時候,能夠將對經濟的負面影響減到最低,所以這是很重要的,就是為了長遠發展。”

平衡性只是一個方面。成都在品質生活領域有針對性的發展策略,進一步釋放了“慢變量”對經濟增長的加速作用。

“中國最佳表現城市”報告特別聚焦成都在優化城市環境上所做的努力。它指出,保護環境對成都尤為重要,因為發展良好的生態旅游為該市帶來實益。

黃華躍更加關注環境所代表的城市宜居度。他指出,“當城市發展到一定高度后,拼的也許是有多少企業、多少科技含量,但一個人到紐約,第一個想講到的是紐約大都會文化,到深圳是講科技文化。”而在成都,“講的可以是生活態度,一種人文文化。”

“我覺得成都有點敢做。”黃華躍說,“在與上海、深圳等城市比拼時,成都告訴別人的是,在這里能過一種理想的生活,找到一種理想的生活態度。”

2017年10月,黃華躍實地考察成都 圖片來源:每經記者 張建 攝(資料圖片)

科技創新將重塑城市發展格局

兩年前,曾有人問黃華躍,米爾肯研究所發布“美國最佳表現城市”報告已超過20年,為何2015年才發布首個“中國最佳表現城市”排名?他回答,過去,中國城市的發展更多依賴于中央政策,而現在,更多因素開始影響中國城市發展,它們也被賦予更大發展自主權,“這樣一來,就越做越有意思了”。

中國城市愈加呈現出豐富的多樣性,這一現象被越來越多的人所捕捉。城市間的競爭在不同領域發生,各類城市榜單層出不窮,城市經濟成為一門顯學——米爾肯研究所也是參與者之一。

隨著單個城市的發展,一些體系的變化已經初見端倪。令黃華躍感到意外的是,中西部一些中小城市展現出快速增長勢頭。“這至少說明兩個事實,一是全國經濟更加由國內主導,對出口依賴性不那么高,二是農業、零售業相關企業發展,帶動中西部城市當地產業生態圈的快速構建。”黃華躍總結。

中小城市突圍的另一面是,以城市群為單位的發展模式變得更加重要。報告也提及,中國更明確地意識到通過加強區域經濟集群實現區域協調發展的重要性,珠三角經濟區、長三角經濟帶、京津冀經濟圈等區域經濟集群是經濟發展的增長引擎。

“在中國,大城市與中小城市在時間和地域上的連接已經非常好了。”黃華躍說,“以前,有些產業在小城市完全做不出來,因為到大城市的物流非常麻煩、成本也非常高,但是有了高鐵等更為便捷的交通手段,人口與貨物流動的成本就迅速降低了,這樣就為中型城市跟小型城市帶來了很大的提升空間。”

而新一輪科技革命的推進,還將帶來更加顛覆性的變化。

“過去,互聯網已經帶來城市格局改變?,F在,5G已經在全球許多國家開啟商用,很難預測將來經濟行為分布是怎么樣的。以后我們到底是需要一個特大的經濟區,或是4、5個,10個?誰都說不清楚。”黃華躍說。

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